مشاورات مكثفة لانتخاب هيئات مكتب اللجان النوعية فى البرلمان

فريدة محمد
بدأ العد التنازلى لاستقبال البرلمان الجديد و٤٨ ساعة تفصلنا عن انتهاء مدة برلمان 2016 حيث تنتهى مدة المجلس الحالى فى 9 من يناير الجارى ويستعد مجلس النواب بدءًا من ١٠ يناير ٢٠٢١ لاستقبال الجلسة الافتتاحية للمجلس الجديد بعد دعوة رئيس الجمهورية. ويقوم فيه حزب مستقبل وطن، بمشاورات لتشكيل اللجان النوعية للمجلس حيث تتم خلال المرحلة المقبلة انتخابات هيئات مكاتب اللجان النوعية والتى تضم الرئيس والوكيلين وأمين السر.
وبينما ينتظر مجلس النواب خطة الحكومة الجديدة لعرضها على اللجان النوعية للبرلمان جهزت الهيئات البرلمانية خريطة بأجندتها التشريعية، حيث تشهد المرحلة المقبلة حوارًا بين جميع السلطات الشريعية والتنفيذية حول الخطة التى تقوم بها الحكومة خلال المرحلة المقبلة.
وفقًا للقانون رقم 140 لسنة 2020 من المتوقع أن يصل عدد النائبات فى برلمان 2021-2026 إلى 162 نائبة منهم 148 نائبة منتخبة بنظامى القائمة والفردى و14 نائبة معينة. كما يستعد مجلس النواب لاستقبال جلسته الافتتاحية حيث أعلن البرلمان أنه جاهز لاستقبالها بدءًا من ١٠ يناير ٢٠٢١ حيث تنتهى مدة المجلس الحالى فى ٩ يناير، وينتظر البرلمان صدور القرار الجمهورى والذى يتضمن أسماء النواب المعينين بمجلس النواب الجديد وعددهم 28 نائبًا منهم ١٤ سيدة.
ونظم القانون شروط اختيار النواب المعينين بمجلس النواب، حيث يجب ألا يعين عدد من الأشخاص ذوى الانتماء الحزبى الواحد حتى لايؤدى ذلك إلى تغيير الأكثرية النيابية فى المجلس وألا يعين أحد أعضاء الحزب الذى كان ينتمى إليه الرئيس قبل أن يتولى مهام منصبه.
وحظر القانون تعيين شخص خاض انتخابات المجلس فى الفصل التشريعى ذاته وخسرها ويتساوى العضو المعين بالعضو المنتخب فى الحقوق والواجبات الخاصة بالعضوية. وتعقد جلسات المجلس وسط إجراءات احترازية مشددة وتطبيق قواعد التباعد الاجتماعى المطلوب لمواجهة فيروس كورونا كما تزود قاعات المجلس واللجان بزجاجات الكحول لتطهير الأيدى بجانب توفير الكمامات الطبية.
وحددت اللائحة الداخلية للمجلس قواعد خاصة للجلسة الافتتاحية ونصت المادة 276 على:أن يعقد المجلس فى بداية كل فصل تشريعى جلسة إجراءات صباحية برئاسة أكبر الأعضاء الحاضرين سنا، ويعاونه فى إجراءات الجلسة أصغر عضوين منهم. ويتلى فى جلسة افتتاح الفصل التشريعى، قرار رئيس الجمهورية بدعوة المجلس للانعقاد، ويؤدى الأعضاء اليمين الدستورية الآتية: «أقسم بالله العظيم أن أحافظ مخلصًا على النظام الجمهورى، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أرعى مصالح الشعب رعاية كاملة، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة وسلامة أراضيه».
ويبدأ بأداء هذه اليمين رئيس المجلس والعضوان المعاونـان ثم باقى الأعضاء عضوًا عضوًا، فى جلسة أو أكثر بحسب الاقتضاء, ويلتزم كل عضو بأداء اليمين وفقًا لنصه دون تعديل أو إضافة.
وفى حالة غياب أحد الأعضاء عن جلسة أداء اليمين لأى سبب من الأسباب لا يباشر مهام العضوية إلا بأدائه اليمين الدستورية، ويعقب ذلك انتخاب الرئيس والوكيلين، ولا يجوز إجراء أي مناقشة فى المجلس قبل انتخاب رئيسه. ويجوز أن يسمح المجلس فى المدة التى يقررها لكل مترشح، أن يُعَرِف بنفسه، إذا طَلب ذلك. وتنتهى مهمة رئيس السن بانتخاب رئيس المجلس.
ونصت المادة 12 من اللائحة الداخلية لمجلس النواب على أن ينتخب المجلس من بين أعضائه فى أول اجتماع لدور الانعقاد السنوى العادى الأول الرئيس والوكيلين لمدة الفصل التشريعى، وذلك بالأغلبية المطلقة لعدد الأصوات الصحيحة التى أعطيت، ويرأس جلسة المجلس هذه أكبرالأعضاء الحاضرين سنًا.
وتقدم الترشيحات إلى رئيس الجلسة خلال المدة التى يحددها، ويجرى الانتخاب ولولم يتقدم للترشيح إلا العدد المطلوب، وتكون عملية الانتخاب سرية، وتجرى فى جلسة علنية، أو أكثر، بالتعاقب للرئيس ثم للوكيلين، ويعلن رئيس الجلسة الافتتاحية انتخاب رئيس المجلس، ويباشر مهام الرئاسة فور إعلان انتخابه.